Как организовать гаражный кооператив?

Как организовать гаражный кооператив?

Гаражный кооператив – достаточно надежный вариант хранения автотранспорта в черте города. Граждане объединяются в некоммерческую организацию и при помощи избранного руководства решают вопросы о хранении своего имущества на арендованной земле.

Однако тема не совсем проста, так как гаражи приобретаются, строятся, оформляются, но до сих пор возникает немалое количество трудностей, связанных с законодательством. Достаточно много споров возникает из-за непонимания регулировки деятельности подобных объединений.

Мы поможем разобраться в основных моментах создания, регулирования деятельности гаражного кооператива и надеемся, что статья будет вам полезна.

Инструкция о том, как организовать гаражный кооператив

Рассмотрим пошагово инструкцию создания гаражного кооператива. Сразу хочется сказать о многих юридических трудностях, которые могут преследовать инициативную группу, поэтому советуем сразу заручиться поддержкой опытного юриста во избежание потери времени на переделывание неправильно оформленных документов.

пример протокола
Протокол общего собрания.

Начать создание организации необходимо по следующей схеме:

  1. Инициативная группа.
    Начать следует именно с объединения неравнодушных и заинтересованных людей, преследующих одну общую цель. Организатору придется приложить много усилий, продемонстрировать немалые ораторские способности, поэтому следует сразу понять, хватит на это собственных сил или стоит переложить эту обязанность на кого-нибудь другого. Процесс принятия решения группой про создание гаражного кооператива достаточно недолгий, дольше будет оформляться это решение документально.
  2. Устав.
    После успешного документально оформленного решения следует разработать и утвердить устав общества. В нем необходимо развернуто прописать моменты образования, существования и проведения деятельности кооператива, а также указать источник финансирования. Финансирование обычно поступает из паевых, членских или целевых взносов.
  3. Регистрация.
    Собрав полный пакет учредительной документации, следует зарегистрировать новосозданный кооператив и стать на учет в местной налоговой службе.
  4. Расчетный счет.
    В банке необходимо открыть новый расчетный счет на имя общества, а также лицевые счета его членов. Именно банк будет принимать все необходимые взносы.
  5. Аренда.
    Необходимо выбрать участок земли и согласовать его аренду с органами, ответственными в вопросах землеустроения. Перечень документов в каждом регионе отличается, поэтому стоит обратиться в местный муниципалитет для прояснения ситуации.
  6. Арендный договор.
    По окончании оформления учредительной документации, в том числе и кадастрового паспорта объекта, вы получите договор аренды на конкретный участок земли. Его следует зарегистрировать в региональной Государственной регистрационной службе.
  7. Договор на проект.
    Для строительства гаражного кооператива договоритесь с проверенной строительной организацией и заключите с ней договор на проект. С руководителем можно обсуждать смету строительства и контролировать ее исполнение. Стоит не забыть по окончании строительства оформить эксплуатационные документы.
  8. Оформление собственности.
    Гаражный кооператив выступает собственником гаражей. В регистрационное учреждение необходимо подать необходимый пакет документов и через некоторое время сообщество получит право собственности на гаражи.
На всех этапах председатель гаражного кооператива в ответе перед всеми членами коллектива. Поэтому не стоит торопиться, все действия должны быть тщательно спланированными, а если не хватает грамотности в юридических аспектах, то следует обратиться за помощью к специалистам.

Что нужно знать, перед тем как организовать гаражный кооператив

В соответствии со статьей 123 Гражданского Кодекса Российской Федерации гаражный кооператив является потребительским обществом, удовлетворяющим потребность его членов в сохранении их личного имущества. ГК РФ определяет такие объединения как некоммерческую структуру, но применить к ним закон «О некоммерческих организациях» нельзя.

книжка владельца гаража
Членская книжка гаражного кооператива.

Пункт 1 статьи 54 ГК РФ гласит о том, что некоммерческая организация должна иметь название, в котором будет содержаться направление организационно-правовой формы и характер активности объединения. Согласно статье 123, пункта 2, второго абзаца ГК РФ, название должно содержать слово «кооператив» и указывать основную цель его работы.

Кроме Гражданского Кодекса Российской Федерации в регулировании деятельности гаражных кооперативов выступает закон «О кооперации в СССР» № 8998-XI от 26.5.88г, который определяет некоторые важные вопросы.

Например, статья 11, пункт 1 гласит о том, что в гаражном объединении три человека – это минимальное количество участников А статья 14, пункт 2 указывает на то, что нельзя ущемлять интересы члена кооператива в организационных вопросах, даже если его доля пая намного меньше, чем у остальных.

Как уже стало понятно, законов для регулировки деятельности гаражных кооперативов практически не создано. Но в 2014 году Гражданский Кодекс Российской Федерации пополнился еще одной главой 9.1, призванной защищать решения, принятые на общем собрании.

Это должно защитить интересы громады и не позволить лишь одним членам правления решать важные вопросы, касающиеся управления и финансов объединения.

Теперь собрание считается законным, если на нем присутствовало более 50 процентов членов объединения и все решения считаются действительными в том случае, когда за них проголосовало большинство.

И даже несмотря на то, что в ГК РФ отсутствует специальный закон, исключительно посвящённый деятельности гаражных кооперативов, нормативно-правовые акты, действующие на территории государства, санкционируют полную правовую характеристику для будущего гаражного объединения.

Регистрация гаражного кооператива: необходимые документы

Регламент при регистрации гаражного кооператива точно такой же что и для юридических лиц.

Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определяет федеральную налоговую службу как орган, куда нужно сдать следующие документы:

  1. Заявление для оформления государственной регистрации, где стоит подпись заявителя, заверенная нотариусом.
  2. Устав гаражного кооператива.
  3. Правильно оформленный протокол собрания, на котором инициативная группа приняла решение о создании кооператива.
  4. Квитанция об оплате госпошлины. Точную сумму скажут в налоговой службе.
К заявлению прикладывается форма №11101, а в третьем разделе заявления следует указать перечень с полными данными пайщиков, входящих в состав правления. Это регламентирует п. 4.4 приказа №САЭ-3-09/16 ФНС РФ от 1.11.04г.

Что должны содержать главы устава гаражного кооператива

устав кооператива
Пример устава гаражного кооператива.

Устав – основополагающий документ, содержащий ответы на все спорные вопросы, иногда возникающие между членами гаражных объединений. Это очень удобно, потому что избавляет от посещения юристов. Но все вопросы для начала следует в него внести и подробно описать.

Итак, рассмотрим обязательные пункты, которые должны быть в уставе:

Общее положение

Здесь необходимо прописать полное название кооператива, из которого будет ясен предмет его деятельности и полный адрес. Нужно отметить, что ваше объединение – юридическое лицо со всеми необходимыми атрибутами: счетом в банке, материальным балансом, печатью и штампом, своими бланками и другими атрибутами.

Цель кооператива

Указывается, почему именно был создан кооператив и с помощью каких средств будет достигнута основная цель. Например, заключение договоров на проект, подключение коммуникаций, проведение строительства и другая деятельность.

Собственность

В этом пункте необходимо описать все финансовые вопросы, в частности, условия формирования бюджета кооператива и его расходы. Определить и кратко описать собственность, на базе которой создается организация. Прописать разновидности членских взносов и санкции за их неуплату.

Органы управления

По традиции таких органов в гаражном сообществе три: собрание членов общества, председательское правление и ревизионная комиссия. Собрание компетентно в вопросах принятия и изменения устава, определение размера членских взносов, наказание провинившихся коллег, вплоть до исключения, выборы правления и ликвидация кооператива.

Председатель ответственен за деятельность сообщества, собирает взносы, учреждает собрания, ведет журнал расходов и список членов сообщества. В ревизионной комиссии не должно быть членов правления. Это независимый орган, контролирующий и наблюдающий за финансовой деятельностью кооператива.

Членство

Здесь описан процесс вступления в гаражное сообщество, права всех членов, в частности: возможность участвовать в управлении, получать свою часть прибыли, получать выплаты, беспрепятственно выйти из общества при необходимости, получать всю информацию о деятельности кооператива, при ликвидации иметь возможность получить свою долю имущества.

Помимо прав, у членов гаражного кооператива должны быть и обязанности, такие как: соблюдение устава, соблюдение правил пожарной и санитарной безопасности, выплата всех необходимых взносов.

Также стоит прописать и условия исключения из членов сообщества: задолженность по взносам, нарушение правил содержания имущества, причинение вреда деятельности кооператива.

Ликвидация кооператива

пример справки
Справка гаражного кооператива.

Описать причины и условия, по которым будет проводиться реорганизация, слияние или разделение общества. Чаще всего это решается на общем собрании. Но может быть по постановлению суда или вследствие банкротства кооператива.

Бухгалтерский учет

Организация обязана иметь на балансе лицо, ведущее бухгалтерию, оперативный и статистический учет.

Следует серьезно отнестись к пунктам о распоряжении имуществом кооператива, иначе, впоследствии, могут возникнуть множество проблем. Мы описали только основные положения, которые желательно прописать в своем уставе. На деле же их может быть намного больше в зависимости от желаний и возможностей членов кооператива.

Приватизация земли в гаражном кооперативе

В большинстве случаев территория под застройку кооперативу дается на правах бессрочного или постоянного пользования. Таким образом, право на землю под гаражом остается у государства или органа местного управления.

Стать владельцем земли под постройкой поможет процесс приватизации, иными словами ее следует выкупить у государства или органа местного самоуправления.

Особые права владельца на приобретения участка под собственным объектом недвижимости, то есть гаражом, гарантирует Земельный Кодекс России. Региональные законодательные органы сами на своем уровне определяют стоимость этой процедуры.

Она зависит он местонахождения, площади и удаленности от центра населенного пункта, но ни в коем случае не может быть больше его кадастровой стоимости.

Хочется отметить, что приватизация земельного участка возможна в том случае, когда постройка на нем имеет статус капитальной, со своим фундаментом и въездом. В том случае, когда во владении находится только бокс в совместном комплексе, то земля под ним просто так не делится.

Решение о разделении выносит местный орган архитектуры и земельных отношений. Приватизировать можно только свою часть из общей собственности гаражного комплекса кооператива.

Помимо этого, перед открытием гаражного объединения, касательно неделимого земельного пая стоит заключить договор с многими физическими лицами со стороны арендатора. Это решение должно быть принято на собрании членов кооператива, и затем оно прописывается в учредительных документах.

Чтоб иметь возможность приватизировать участок под боксами в паевую собственность необходимо правильное оформление на собственность каждого участника, а также обязательное членство кооператива со всеми выплаченными членскими взносами.

Теперь о том, каким образом оформляется право собственности на землю

пример свидетельства
Свидетельство гаражно-строительному кооперативу.

Сначала следует оформить заявление о просьбе выкупа прав на земельный участок. В том случае, если это бокс в гаражном комплексе, то заявление пишется одно на всех владельцев боксов.

Заявление следует отнести в местную администрацию в купе с документами, фигурируемыми в «Перечне документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на участок земли, который находится в государственной либо муниципальной собственности».

Министерство Экономического Развития и Торговли России утвердило этот перечень.

Рассмотрим, какие документы регламентируются перечнем:

  1. Копия паспорта председателя гаражного кооператива.
  2. Если заявление подается от имени представителя, тогда требуется копия паспорта представителя.
  3. Свидетельство о праве собственности на недвижимость, оно еще называется выписка ЕГРП.
  4. Выписка из того же ЕГРП о праве на выкупаемый участок земли.
    Зачастую, это право оформляется перед созданием кооператива и является правом на бессрочное пользование землей.
  5. Отказ госреестра о предоставлении информации, если нет документа, определяющего право на определенный участок.
  6. Земельный кадастровый паспорт на участок.
    Он заказывается в Федеральной службе государственной регистрации при предоставлении документа, подтверждающего право на земельный участок.
  7. Копия документа на право аренды земельного участка.

Региональной администрации предоставляется 30 дней на рассмотрение заявления с пакетом документов, по истечении которых она должна принять решение выдавать или нет право собственности на участок или долгосрочную аренду кооперативу.

В течение месяца региональная администрация готовит проект договора о купле-продаже земли, затем по почте отправляет председателю гаражного сообщества, предлагая его заключить.

Пожарная безопасность в гаражном кооперативе, а также порядок содержания индивидуальных гаражей

Каждый член гаражного кооператива, оплачивая членские взносы, надеется на то, что его имущество будет защищено не только от недобропорядочных граждан, но и от риска возникновения пожарных ситуаций. Поэтому обязательно требуется обеспечить меры пожарной безопасности, иначе зарегистрировать общество станет практически нереально.

Следует принять следующие меры:

  1. Организовать противопожарную охрану.
  2. Спроектировать и установить систему пожарной защиты.
    Сюда входит сигнализация оповещения при пожаре, приборы по удалению дыма, установка для тушения пожара, система оповещения и план эвакуации людей.
  3. Организовать и провести аудит и пожарную экспертизу, а также приготовить декларацию пожарной безопасности.
  4. Произвести независимую экспертизу рисков возникновения пожаров.
  5. Провести тренинг для членов объединения по пожарной безопасности.
    Каждый новый член при вступлении проходит необходимый инструктаж.
  6. Разработать документацию, регламентирующую меры по предотвращению пожарных ситуаций, а также действия при возникновении пожара.

Практически, мероприятия по пожарной безопасности должны быть следующими: в том случае, когда количество гаражей в кооперативе больше 25 единиц, необходимо обеспечить территорию планом парковки автомобилей и планом эвакуации при возникновении чрезвычайной ситуации.

Следующие правила следует знать всем членам гаражного кооператива для предотвращения возникновения пожарных ситуаций.

прохождение сертификации по пожарной безопасности
Пример сертификата пожарной безопасности.

Итак, в гаражах и на территории возле них запрещено:

  • загромождать или блокировать ворота и проезды между гаражами;
  • производить манипуляции с легковоспламеняющимися жидкостями;
  • проводить сварочные или термические работы;
  • хранить автомобили с открытыми люками топливных баков;
  • хранить в открытой таре масло или горючее топливо;
  • сливать топливо из автомобилей, заправлять их;
  • заряжать аккумуляторы, не снимая их с машины;
  • манипуляции с открытым огнем, например, разогрев мотора при помощи паяльной лампы либо использовать огонь в качестве освещения помещения;
  • сберегать канистры с топливом более 20 литров и масла для автомобиля более 5 литров.

Мера наказания за несоблюдение правил должна быть жесткой, вплоть до исключения нарушителя из рядов членов гаражного объединения.

Горючие материалы надлежит хранить в металлических плотно закрывающихся канистрах. В гаражах не должно быть хлама, складов ветоши и других легковоспламеняющихся предметов. Разлитое масло или бензин необходимо посыпать песком или землей и немедленно убрать из гаража.

Возле каждого гаража нужно установить ящики с песком, а гараж оснастить огнетушителем. Запрещается использовать не по назначению противопожарные инструменты.

В случае, когда пожара избежать не удалось нужно предпринять следующие действия:

  • вызвать пожарных;
  • эвакуировать людей и, при возможности, имущество;
  • тушить пожар самостоятельно, но, не подвергая себя опасности.

Итог

Создание гаражного кооператива – дело хлопотное, связанное с огромным количеством документации. Придется побегать по инстанциям и набраться терпением, так как некоторые этапы длятся не меньше месяца. Толковый юрист поможет грамотно составить все заявления и документы, что позволит сэкономить время на их переделке.

На сегодняшний день не сложно найти фирму, предоставляющую такие услуги. В составе объединения должен быть бухгалтер или человек, разбирающийся в финансовых вопросах.

На практике уже стало понятно, что если все мероприятия проведены правильно, соблюдены все положения и заключены все договора, то функционирование гаражного кооператива иногда приносит достаточно неплохую прибыль всем его членам.

Ссылка на основную публикацию
Как организовать гаражный кооператив?
Всё про гараж: от строительства до бизнеса